对习近平的独裁统治争议
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中共中央总书记习近平被指认为以反腐之名打压异己,破坏邓小平建立的集体领导和干部接班制度,恢复终身制,建立极权统治。任内推动个人崇拜,不尊重人权,破坏香港法治,打压少数民族的文化和语言地位。有人戲稱他是帶領中國倒退的“总加速师”。习近平大搞言论管控,使中国公民没有言论、游行示威的自由。
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长期执政
[编辑]2022年10月的中共二十届一中全会上,习近平在面临违背废除干部领导职务终身制的争议声中,开始中共中央总书记的第三任期,开启改革开放以来史无前例的第三任期,习近平亲信基本上占据中央政治局全部席位并清洗了军队武警里的反对者,包括在家离奇自缢身亡的张阳上将。忠诚挂帅,习近平为大量忠于自己的将领授衔提阶委以兵权。自此,习近平把控了中国最高权力,成为实际意义上的独裁者[1]。
2023年3月的十四届全国人大一次会议上,习近平在2018年修宪废除任期限制的法律背景下,以2952票赞成、0票反对、0票弃权获全票当选中国国家主席[2][3][4],成为自1949年中华人民共和国成立以来第一位任期超过十年,开启第三个任期的国家主席,任期甚至超越了建國領袖毛澤東[註 1]。
派系争议
[编辑]習近平派系,簡稱「習派」,是外界對中國共產黨內部以習近平為首派系的稱謂[5],正如以往稱呼江澤民為首的上海幫和胡錦濤為首的團派[6]。 2017年中共十九大以後習近平派系在中共領導集體中佔據主導地位[7]。
由于习近平的亲信在中共二十大后完全占据中共权力核心,习近平本人已经建立了绝对权力。法国世界报社评认为,这种倒退不仅对中国很危险,对世界其他国家也是一种危险。法国塞尔奇-巴黎大学教授张伦分析认为二十大的权力格局颠覆性变化带有政变性质[8]。
个人集权争议
[编辑]親自指揮
[编辑]习近平在第一个任期内,除了与前任江泽民和胡锦涛一样担任党国军一把手(中国共产党中央委员会总书记、中华人民共和国主席、中国共产党中央军事委员会主席)外,还擔任军委联指总指、国家安全委员会主席、中央全面深化改革领导小组组长、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长、中央网络安全和信息化小组组长、中央外事国家安全工作领导小组组长、中央对台工作领导小组组长,以及中央财经领导小组组长、中央军民融合发展委员会主任等,其头衔之多,超越中共历届领导人。[9]有媒體認為,习近平以身兼各種「小組」組長的方式從中國國務院手中奪取領導權。[10][11]由于习近平独揽大权,媒体嘲讽他是“万能主席”、“全面主席”[12][13]。冠名習近平的各種書籍也紛紛出現[14]。2014年起中國民情的變化,顯示中國內部亦有為數不少的批判習近平之聲,不過這些說法不是反對他的政策,也並非派系鬥爭或反抗勢力,而是他在歷來強力施政的環境中加強的集權主義,造成人民對於網路言論環境的緬懷[15][16]。
選擇性反腐與軍事部屬
[编辑]习近平在2013年至2016年期间,以反腐败的名义,清洗了军队中大量的高级将领。2016年,习近平推动军队改革,改变了解放军的负责和指挥结构,在对手势力被清除后,军队最高指挥权被习近平个人掌握。莫斯科高等经济学院的中国军事问题专家瓦西里·卡辛说,“习近平把解放军变成了他的政治权力基础。”[17]习近平上任后,在他的任期内,举行过5次重要的阅兵,分别是:纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会、庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵、2018年南海海域海上阅兵、中国人民解放军海军成立70周年海上阅兵、庆祝中华人民共和国成立70周年大会。是继1959年之后,举办阅兵次数最多,规模最大的领导人。
黨和國家制度的修改
[编辑]2016年中共十八届六中全会后,官方报道习近平时开始称“以习近平同志为核心的党中央”。[18]自由亚洲电台[19]和美国之音[20]等媒体 [21]则认为“习核心”的确立是效仿普京的打破先例[22][註 2][23],利用中国共产党党章的漏洞,进一步通过不符合惯例的方式修改宪法,以便使连任掌握实权的总书记和军委主席两大要职超过两届[24],包括美国中央情报局(CIA)前分析家、现为美国战略暨国际研究中心(CSIS)中国专家强生(Christopher K. Johnson)等众多分析家表示,视习近平将寻求续任总书记为既定安排,布局連任超過十年乃至终身执政合法化[25][26][27] [28][29]。
2017年10月召开的中国共产党第十九次全国代表大会上,习近平与李克强全票当选十九届中央委员[30],代表们全票通过将以其命名的“习近平新时代中国特色社会主义思想”写进《中国共产党章程》,成为党的指导思想[31]。十九大後,包括政治局常委、政治局委员,书记处书记、五大机构的所有領導每年要向习近平书面述职。[32]BBC中文网认为习近平在中国共产党的历史地位已经达到毛泽东和邓小平的高度[33]。有全国人大代表以“英明领袖”、“总设计师”称赞习近平[34]。随后召开的中共十九届一中全会上,新当选的中央政治局常委中,没有一位年龄合适的接班人,香港经济日报预料习近平将有极大机会在2022年的中共二十大后连任第三届总书记,仿效俄罗斯的普京和土耳其的埃尔多安,长期掌握权力[35]。
2018年,中国共产党中央委员会提议第十三届全国人民代表大会修改宪法删除国家主席连任不得超过两届的限制。[36][37]习近平的中共中央总书记和中央军委主席两个掌握实权的职务本身已经没有任期限制,废除国家主席连任限制,意味他可以成为继中国共产党中央委员会主席毛泽东之后的终身领导人。[38]《蘋果日報》認為習近平的做法有如仿效袁世凱「稱帝」[39][40]。布鲁金斯学会認為修宪诠释了中国领导层推动改革的坚定决心和意志,更有利于经济的发展[41]。
2018年中國共產黨第十九屆中央委員會開始推行深化黨和國家機構改革[42],2當年3月,习近平当局颁布《深化党和国家机构改革方案》,大幅調整國務院組織結構及職能,由中共的黨內機構承擔實際職責,进一步加强党对政府的领导,同樣被外界视为習近平削弱李克强及其领导的国务院的权力[43][44][45]。
海外觀點
[编辑]2019年11月,BBC中文网发表文章认为“习近平治下的中国有可能走上蘇共前總書記勃列日涅夫的老路”。认为其上台后的做法与勃列日涅夫上台后结束赫魯曉夫开始的改革、背离有自由化色彩的承诺、,加强国家集中控制的做法相似。[46]
美中經濟暨安全檢討委員會在2019年11月的報告建議,美國不應該再稱呼中國領導人習近平為「國家主席」(英語:President),避免外界以為其為民選領袖,應該以中國共產黨最高領導人的職銜「總書記」(英語:General Secretary)稱呼他。[47]
在中共黨內對習近平的看法也在逐漸變化,特別是自由派共產主義者。红二代,起初對於習近平的改革表態支持的原中共中央黨校教授蔡霞,儘管已退休且無涉及不法,仍因批評習近平的言論流出而於2020年被開除黨籍。中共官方理由是她发表有政治问题和损害国家声誉的言论,违反中国共产党的纪律。依据《中国共产党纪律处分条例》将其开除党籍[48],之后蔡霞移居国外继续批評指责习近平[49]。
傳媒普遍將習近平中後期態度強硬的外交路線稱為戰狼外交,批評其收效甚微,而且不願意溝通恐加大隔閡,外交官員與外事工作多被架空。[50][51][52]
打压共青团势力争议
[编辑]2022年10月中共二十大召开期间发生了胡锦涛二十大离场事件,之后1955年出生,当时67岁的李克强和汪洋两位属于团派的原中央政治局常委都没有连任中央委员,不过同样1955年出生,与习近平关系密切的王沪宁、蔡奇、何立峰等皆得以连任,年纪更大的习近平本人、王毅、张又侠也继续连任[53]。同样,当时只有59岁的胡春华在中共二十届一中全会上没有连任中共中央政治局委员,至第十四届全国人大召开后不再担任国务院副总理,仅被安排以中央委员身分出任全国政协副主席[54]。胡春华曾经出任共青团中央第一书记职务,被视为胡锦涛重点培养的隔代接班人选,法国国际广播电台认为从胡锦涛培养的隔代总书记接班人到59岁就被迫退居二线,胡春华和2017年就被中纪委拿下的孙政才都是习近平为了再次连任和提拔亲信的权斗牺牲品[55]。由於習近平對團派的打壓,導致2023年卸任總理僅半年多的李克強突然逝世後,出現習近平與其死因有關的猜測[56][57][58]。
打压“红二代”争议
[编辑]“红二代”泛指中国参加过「革命」的干部的后代,特别是中共元老以及高级领导人的子女,又称太子党或高干子弟,这些“红二代”在中国从政或经商都拥有相当的特权和资源优势,因此大多身居政企要职,如前中共元老薄一波的儿子薄熙来、叶剑英的儿子叶选平,陈云的儿子陈元等,习近平本身也属于这一群体。但有境外媒体称,习近平上台后,大多数“红二代”和“高级干部子弟”被习近平打压和驱逐出权力中心[59],甚至因贪污腐败等罪名被查处免职追究刑事责任等,包括:
- 前中共统战部部长令计划的父親令狐野是延安时期的军医干部,与中共元老薄一波相识。
- 云南前省委书记白恩培的伯父白治民,堂伯祖父白如冰和白栋材是革命时期的高级干部,建国后曾任职省委书记及第一书记[60]。
- 北京市华远地产董事长任志强之父任泉生是新四军干部,建国后任商业部副部长。
- 安邦保险集团董事长兼总经理吴小晖是邓小平的外孙女婿。
- 云南省政法委书记孟苏铁的父親是八路军干部、太行军区、山西军区政治部保卫部副部长、建国后曾任内蒙古公安厅厅长、内蒙古区委常委的孟琦[61]。
在中国共产党第十九次代表大会时多名中共元老或高级干部子女皆丧失代表资格包括,中共前总书记胡耀邦的女婿刘晓江,原中央军委副主席张震的儿子张海阳,中国前国家主席刘少奇的儿子刘源,中国前国家主席李先念的女婿刘亚洲[59],而到了2018年中国举行的两会期间,红二代们大规模落选政协委员,包括毛泽东的孙子毛新宇、邓小平女儿邓楠、陈云之子陈元、朱德之孙朱和平、朱德外孙朱成虎。江泽民妹妹江泽慧、李鹏女儿李小琳、朱镕基女儿朱燕来等[62]。对于习近平打压红二代和高干子弟的措施境外媒体多以集权或派系斗争等负面角度来解读[59][63]。
個人崇拜争议
[编辑]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/40/201812_Grateful_to_General_Secretary%2C_Endeavoring_to_a_New_Era_Slogan_in_Chun%27an.jpg/220px-201812_Grateful_to_General_Secretary%2C_Endeavoring_to_a_New_Era_Slogan_in_Chun%27an.jpg)
美国之音认为[65][需要更多来源],2012年秋的中共十八大后,习近平继任中国共产党中央委员会总书记一职,成为中华人民共和国第五代最高领导人。习近平上台后借反腐打贪的幌子清除了包括周永康、郭伯雄、徐才厚等在内的政敌,建立起自己的个人权威。中国国内媒体随后铺天盖地为习近平的个人形象宣传,先后有“学习粉丝团”,《领导人是怎样炼成的》,《習近平總書記系列重要講話讀本》,《包子铺》,并在中國各大院校强迫師生使用“學習强國”app[66],《习大大爱着彭麻麻》,《东方又红》等出现,特别是“定于一尊”的提法,被美国之音认为是中国出现“习近平的个人崇拜”的表现。[來源請求]
2017年8月28日,围绕习近平定制的纪录片《大国外交》在央视首播后,被大量密集播放于各大电视台黃金时段[67]。时任外交部长王毅在《学习时报》发表文章认为习近平外交思想是“对过去300多年西方传统国际关系理论的创新和超越”。[68]
台灣《蘋果日報》认为,2017年中共十九大召开前后,官方对习近平的个人宣传达到文革以来的最高点[69]。香港《東方日報》认为,中共中央政治局委员、中共北京市委书记蔡奇甚至極其誇張地以“最高领袖”、“最高统帅”、“总设计师”称呼习近平,令其地位直逼拥有“四个伟大”的建国领袖毛泽东,被認為有獻媚邀功之嫌[70]。
2016年3月,香港《苹果日报》及澳洲新闻网报道习近平本人对宣传机构的一些做法不满,此后中共中央宣传部下令全国各级媒体在今后的报道中不可再称习近平为“习大大”[71][72]。而『大大』在習近平的故鄉陝西一帶的方言中意為『父親』。習大大這一稱呼始於習近平2014年9月9日視察北京師範大學之時一貴州教師給其起的稱呼。[73]
2019年10月11日,国家新闻出版署下发《关于开展2019年新闻采编人员岗位培训考试的通知》。全国新闻单位采编人员岗位培训考试内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义新闻观、新闻伦理与政策法规、新闻采编业务等。[74][75]多家媒体认为习近平向个人崇拜再迈出一步[76]。
2020年1月10日,中共中央黨校刊物《學習時報》發表文章,称习近平同时具有“平民情怀和贵族气质”。[77]《北京之春》主編胡平批評称,文章一方面說習近平有「貴族氣質」,一方面又說他是「平民情懷」,極為矛盾。[78][79]
破例连任建立极权统治争议
[编辑]習近平自2012年出任中共中央总书记成为最高领导人后,假藉差別性的反腐败清除政敌[80],推行深化党和国家机构改革以集中个人权力[81],摒弃集体领导制度,要求全体政治局委员向总书记述职[82],要求「黨媒姓黨」,扼殺中國新聞自由[83],修改憲法廢除連任限制,打壓民營企業扶植國營企業,導致國進民退[84],又發起个人崇拜[85],“两个确立、四个意识、四个自信、两个维护”成为日常的政治口号。[86]
2022年10月,中共先后召开十九届七中全会、二十大和二十届一中全会。其中,中共中央总书记与中央军委主席的职务在二十届一中全会上重新进行选举,习近平在这两个最有权力的职务上成功连任,彻底打破鄧小平時期訂下的「废除干部领导职务终身制」原則,在两届任期届满后再次连任最高领导人。而在中华人民共和国政治之中,这也很可能等同于他将在2023年第十四届全国人民代表大会上被继续选举为国家主席。甚至有可能在2027年的中共二十一大继续连任,屆時他將會高齡70多歲,更甚者預計他將仿效毛澤東終身掌權。[87]
2022年10月中共二十大闭幕后公布的第二十届中央委员会委员名单中,李克强和汪洋两位67岁的原中央政治局常委都没有连任,这两位常委被视为属于以前任总书记胡锦涛为首的团派,而非习近平派系。中共二十届一中全会闭幕后公布的新一届中央领导层名单中,曾经担任中国共青团第一书记,年仅59岁的国务院副总理胡春华没有入选新一届中央政治局委员,而二十届中央政治局七位常委,全部都是习近平派系成员。以上的人事安排显示习近平已经将党内高层的团派势力全部消灭,建立起个人极权统治[88]
將胡錦濤带離二十大會場
[编辑]2022年10月22日中共二十大閉幕式中途,胡錦濤面帶愁容,靠近話筒欲言又止,見此情景,習近平示意工作人員將身為二十大會議主席團常委的前中共中央總書記胡錦濤帶離會場[89][90][91]。由於事發當時各國媒體都已進入會場,事件經廣泛報道後迅速成為國際報道的焦點[92][93][94]。
损害人权争议
[编辑]内地民运与维权人士
[编辑]2022年9月6日,国际组织「保护卫士」(Safeguard Defenders)指出,2013年到2021年期間,有56万至86万人遭到形同软禁的「监视居住」,监视居住无须检察院、法院裁定。2013年時有5549起被监视居住案件,2014年時增加至28704件,2020年時增加至40184件。[95]
香港
[编辑]2019年11月14日,习近平在巴西利亚出席金砖国家领导人第十一次会晤时,指香港“持续发生的激进暴力犯罪行为,严重践踏法治和社会秩序,严重破坏香港繁荣稳定,严重挑战‘一国两制’原则底线”,表示“止暴制乱、恢复秩序是香港当前最紧迫的任务[96]。”自由亚洲电台报道称,香港人对这个没有新意的说法不领情,要求中国在香港「施行普选和保障香港人的自由」[97]。
2020年6月30日,全國人大常委會通過《香港特別行政區維護國家安全法》,引起多方質疑香港原來的一國兩制已經變成「一國一制」[98]。《紐約時報》發表文章指出,中共總書記習近平透過「港區國安法」挫敗香港的民主運動,對各國的反對毫不在意,顯示他按照自己的獨裁方式重塑香港的決心[99]。
2021年3月,第十三屆全國人大四次會議通過《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》,完全顛覆了香港選舉制度,剝奪了反對派的參選權[100][101]。
打压少数民族争议
[编辑]维吾尔集中营
[编辑]纽约时报2019年11月16日据收到未经证实的泄露政府内部资料称,中国政府对數十万名维吾尔族和其他少数民族的穆斯林进行了大规模拘禁,中共中央总书记习近平,在对官员们发表了的一系列内部讲话中,为镇压打下基础。这些讲话是习近平在2014年4月视察新疆期间和之后发表的。就在他去新疆的几周前,受中东极端伊斯兰教派影响的维族恐怖分子制造了昆明火车站暴力袭击事件,造成31人死亡,141人受伤。正如美国发生的911恐怖袭击,极端分子为达到政治目的袭击无辜百姓,导致死伤惨重。此后,习近平要求全面开展“反恐怖、反渗透、反分裂”的斗争,使用“专政机关”,“毫不留情”[102]。
關注新疆維吾爾穆斯林人權的美國共和黨籍參議員里克·斯科特,在致美國參議院外交委員會的一封信中說:「只要習近平總書記繼續堅持這一無法辯護的道路,共產中國絕對不應該獲得舉辦2022年北京冬奧會的獎勵。」英國外交大臣多米尼克·拉布也暗示,英國可能會抵制這次冬奧會。[103][104]
2021年1月19日,出于对穆斯林群体的关怀,美国国务卿蓬佩奥公开称中国共产党当局对维吾尔人犯下“种族灭绝罪与反人类罪”,蓬佩奥的继任者布林肯同意蓬佩奥的说法[105][106]。
2022年8月31日,聯合國人權事務高級專員巴切莱特发布《新疆人权报告》,指称中国以反击恐怖主义和极端主义为名严重侵犯新疆维吾尔族和穆斯林的人权[107]。报告中称在新疆发现一系列人权受到不当限制的情况,并引用受害者的话证实酷刑和不人道待遇广泛存在,伊玛目阿西姆神庙等圣地被毁,中国政府的行为可能构成国际罪行,特别是反人类罪[108]。
干预蒙语授课
[编辑]內蒙古自治區原來的語言教育政策是所謂「一類雙語」,即允許民族學校以蒙古語教授各科目,小學2年級開始另開一科目教普通話,本意是推廣國語以便受教兒童更好融入中國主流社會,也有另開朝鮮語科等少數民族語言授課課程。但中共當局推進漢語教學過程一刀切,簡單粗暴,引發質疑。
习近平在2012年上任中共中央总书记后,中共当局加强了中国的民族融合政策。[109][110]
內蒙古自治區教育廳於2020年8月26日發布小學課程改革,要求以蒙古語授課的小學(民族學校)的語文科自2020年9月1日起改用教育部统编教材、道德与法治科(2016年前稱品德与社会)在2021年秋改用教育部统编教材、以上兩科目取消地方语言教学改以国家通用语言文字(普通話)授課,結果引發大規模抗議活動。
注释
[编辑]参考资料
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中共十八届六中全会,推出“习核心”称号。纵览外国媒体和港台媒体,充满了这样的描述:“‘习核心’正式确立,地位比肩毛邓。”(美国《纽约时报》)“习近平成为与毛泽东和邓小平一样的强人领导者。”(英国《卫报》)“习近平核心称号,中共中央委员会一致赞成。” (台湾《中国时报》)“确立习近平在中共党内至高无上核心地位。” (香港《苹果日报》)……
- ^ 焦点对话:六中全会气氛紧张,“习核心”正式确立?. 美国之音. 2016-10-28 [2018-03-10]. (原始内容存档于2018-08-04) (中文(中国大陆)).
华盛顿 — 被视为习近平人事布局关键战役的中共十八届六中全会24日到27日在北京召开。尽管这次会议表面的主题是“从严治党”,但外界普遍聚焦两个看点,一是习近平是否能够在继毛泽东和邓小平之后,确立在党内的“核心”地位;一是会议是否显露十九大中共高层人事的大致轮廓。“习核心”的确立,是否代表着对文革结束以来中共政治模式的背离?是出于习近平的个人野心,还是形势所迫?习近平未来多年拥有“核心地位”,对中国是祸还是福?
- ^ 观点:2016——中共“习核心”元年?. BBC 中文网的旅美学者、时评专栏作家-吴祚来. 2016-01-31 [2018-03-10]. (原始内容存档于2017-08-13).
2016年中共第一件大事,是喊出了“习核心”这个政治话语,这意味着,江泽民核心已告结束,或已不被承认。习近平要求中央政治局向中央看齐,习近平核心团队进一步要求中央与地方以习近平为核心,向习近平看齐。当习近平真正被“拥戴”为新核心之时,他就成为中共真正的决断者,这是否意味着,习中央的政令可以出中南海了,还是意味着习的讲话可以通行全国,上行即可下效?而这对于党国、对于中国社会是福是祸,却无从知道。近日,署名“学习大国”的一篇 《习近平密集强调“向党中央看齐”各省如何落实》文章出现在腾讯网首页,这篇文章说:最近这段时间,“向党中央看齐”成为时政新闻中的高频词。一个多月来,习近平先后四次讲话,要求“向党中央看齐”。
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俄罗斯的总统集权制与美国典型的总统制有很大的不同,它把总统置於立法、行政、司法三权之上,使总统成为最重要的权力机关。1993年12月12日,通过的俄罗斯第一部宪法,规定俄罗斯是共和制的民主联邦法制国家,并确立了总统-总理权力二元结构的政府体制,近似法国第五共和国的双首长制。2008年12月30日,俄罗斯总统梅德韦杰夫正式签署通过俄宪法修正案,将俄总统的任期将由4年延长至6年。俄罗斯宪法同时规定,同一个人不得连续超过两次担任总统,然而担任两次之後隔届再参选并不在此限,换言之并未限制一个人担任总统的总年限,只要他能够在选战中获胜即可。俄罗斯的总统集权制与法国的半总统制类似,总统凌驾于三权之上、是国家权力的核心,拥有决定国家对内对外政策的基本方向、宣布紧急状态、解散国家议会、任免总理、军事权、及对联邦会议法案的否决权等。但俄罗斯总统的权力更大,他完全可以根据自己的意愿任命总理,且俄总统拥有相对于议会的绝对优势地位,议会无法对总统的权力形成有效的制约。
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外界猜測習近平會不會正在秘密進行新的部署──刻意在「十九大」中不讓有分量的新人上位,也不培養自己屬意的接班人,從而令中央領導出現斷層,那麼他在2022年的中共「二十大」就可以借機創造機會,續任總書記,打破「十年任期」的共識…但事實上,中共從來沒有明文規定總書記的任期只是十年,十年之後一定要交班。
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中共北戴河会议正在召开。日前有消息传言,今年会议一反常态,未聚焦在选择习近平的继任者,习有意延长10年任期。此前,习近平曾多次打破中共不成文先例,一反中共"刑不上常委"的做法。有分析认为,习寻求留任的几率高达60%至70%
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习近平阵营是否能够在中共高层占据主导地位?反腐运动究竟为他巩固权力带来多大帮助?在中共十八大六中全会期间,这些都是外界非常关心的话题。德国之声采访美国加州大学圣迭戈分校的中国问题专家史宗瀚,请他做出一番分析。
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