門禁社區
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門禁社區(英語:Gated community),又稱為封閉社區、封閉型社區、封閉式社區,是對人員或物品進出都有監管的近鄰社區、屋苑或山莊,最典型特徵是常有圍牆柵欄等環繞四周。門禁社區出現的原因乃是多出於為該社區內的居民加強保安措施,以及為該等人士提供與外界分割的感受[1]。
一般而言,門禁社區通常包含一些小住宅街區及區內居民共用的社區設施。在一些發展密度高的城市或土地面積較小的地方,門禁社區往往只包含小型公園及休憩設施,或其餘公用地方。在較大型的門禁社區之中,居民或能毋須外出,在社區內滿足大部分的日常需要。門禁社區為共同利益發展的例子,但與提倡社區凝聚力的意識社區概念相反。
特色
[編輯]門禁社區基本除提供控制人流出入社區的保安服務外,不少門禁社區提供社區設施予區內的住戶使用。社區設施之多寡往往取決於不同因素,包括地理位置、人口構成、社群構成,以及管理費的金額等。一般而言,當社區管理組織的規模愈大時,社區設施的數量及質素便會愈高。門禁社區提供何種設施予住戶是取決於發展的模式,例如公寓大廈式的社區,住戶只擁有一個或若干個單位,無法在寓所內安裝游泳池,故該等社區需要設置共用泳池予所有住戶。相反,獨立屋社區的住戶若有意設置游泳池,多數住戶的寓所範圍內有空間放置泳池,該等社區並不需要提供上述共用設施。
典型的門禁社區多數提供下列(或部分)若干項共用設施予住戶:
各地情況
[編輯]- 阿根廷:阿根廷的門禁社區名為「Barrios privados」(私人社區),為財富的象徵。然而,門禁社區居民的社會聲望受到質疑(不少中上階級民眾視門禁社區居民為暴發戶或勢利小人)。[2]儘管大多數門禁社區只有房子,但一些較大的門禁社區,例如在布宜諾斯艾利斯省北部的城鎮諾戴爾塔,有自己的醫院,學校,購物中心等。[3]
- 巴西:在巴西最普遍的門禁社區類型名為「Condomínio fechado」(封閉的屋苑),是上層階級的象徵。「Condomínio fechado」乃是一個附有自行興建設施的小型城鎮,例如後備電源、排污系統及保全人員。這些社區出現的原因,乃是保障區內的居民免受外面的暴力行為所影響。這種社區的理念影響到該國內的部分大廈及大部分商場,例如進入上述地點的唯一通道往往位於建築物的停車場內。
- 巴基斯坦:門禁社區在大小城市內都有出現,同樣地亦是高等生活的象徵。防護房屋管理局[4] 及巴維亞城鎮公司[5] 為該等私人門禁社區的主要建造者及管理者,而巴維亞城鎮公司的資產價值更有300億美元之多。.[6]大部分門禁社區[7] 皆設有公園、學校、醫院、商場、體育館及俱樂部。[8]
- 南非:在種族隔離政策於1994年結束後,門禁社區因應提升的暴力犯罪事件而像雨後春筍般不斷增加。該國的門禁社區多以「綜合社區」或「安全村」(大型私人開發區)的名稱出現,[9]部分開發的新型社區幾乎全部以安全村形式發展,部分設有商場,以及少量社區設施(例如醫院)。該國的地產開發商採取發展門禁社區,以應對佔用空置屋宇的行為,以及回應當地居民對潛在犯罪行為的擔憂。
- 沙特阿拉伯:自發現石油以來,沙特阿拉伯開始發展門禁社區,主要是為了容納來自歐洲或北美洲的家庭。從1990年代後期開始,針對一般外國人,特別是對美國公民的威脅級別增加,該等社區的大閘開始武裝起來,有時配有重型反恐設施,並檢查所有進出社區的車輛。沙特阿拉伯國民警衛隊及善射者在該國接連發生針對白人的恐襲時,在該等社區的周邊定期巡邏。
- 香港:在1990年代起落成的絕大部分私人屋苑均採用封閉式管理,以加強保安和保障住戶利益。到2000年代起落成的部分物業更採用多重保安系統。除了正門入口外,出入平台層和乘升降機都需要拍卡。有少數屋苑平台層的出入口更安裝閘機。此外,自2017年起建成的居屋(以及其後撥作綠表置居計劃的屋苑),亦改用封閉式管理,有別於八萬五時代的居屋屋苑。
- 中國內地:近年不少住宅小區、住宅大樓均採用封閉式管理。
批評
[編輯]門禁社區的支持者(或較小規模的小胡同門禁社區)認為,門禁社區有減少及排斥外人在區內出現的功能,能令非區內居民更容易在封閉的環境中被識別,從而降低了犯罪風險。批評者則指出,通過某社區的人士,只有極少數是潛在的罪犯,因此保持社區開放能令區內出現更多人,反而能令社區有更多人能阻止犯罪行為發生,或在事件發生期間可以提供幫助。[10]另一個批評是,門禁社區提供了錯誤的安全感。一些研究表明,門禁社區的安全程度在現實上並非很高,例如美國郊區門禁社區的犯罪率並不亞於類似的非門禁社區。[11]
學者凡妮莎·沃森(Vanessa Watson)在一篇頗具影響力的論文中,將門禁社區納入了「非洲城市幻想」類別,試圖重塑迪拜或新加坡等地的「非洲城市」。在沃森的分析中,這種城市規劃鼓勵排他性和自成體系的空間,這些空間限制了不同階層之間互動的機會,同時加劇了城市貧民的邊緣化。[12]另外,香港亦有學者認為,開放的社區有減少社會分化的功能。[13]
2012年,在牽涉門禁社區議題的特雷沃恩·馬丁命案發生後,《紐約時報》曾批評門禁社區帶動了一種排斥社區外來人士的惡性循環,指出門禁社區吸引了一群認同居住地應與外間隔離的人士,而他們與外界隔離的情況又加劇了「反對外人進入社區」的偏執集體思維。[14]
同時,一些社會學家認為門禁社區影響了區域內正常的資本流動。[15]
常見門禁社區的模式種類
[編輯]- 提倡生活質素:例如設有俱樂部,或以退休人士社區形式出現。
- 尊貴身份認同:以門禁分隔作為社會地位的象徵。
- 實體保安用途:以閘門分隔達致維持保安水平及控制交通流量,減少閒雜人等進入,亦有助減少爆竊等罪案。
- 特定用途:如供外國人居住的社區(例如在中西亞地區,為石油工人建造的社區)、紀律部隊、軍隊、海關家眷社區。
例子
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阿根廷
[編輯]阿根廷的門禁社區主要在大布宜諾斯艾利斯都會區中出現,包括在布宜諾斯艾利斯以北60公里的城市皮拉爾、近郊區諾戴爾塔等。托爾圖吉塔斯鄉村俱樂部是阿根廷最早建立的門禁社區,其歷史可追溯至1930至1940年代,但大多數門禁社區皆在自由主義改革得到鞏固後的1990年代後才開始發展。
由於布宜諾斯艾利斯一向被視為社會融合程度頗高城市,在該地出現的門禁社區已成為社會學家研究的主題。門禁社區乃是當地中上層人民,應對大布宜諾斯艾利斯的頻繁暴力犯罪活動的重要途徑。[16]
澳洲
[編輯]雖然門禁社區在澳洲相當罕見,但自從1980年代以來,澳洲仍建設了少數門禁社區,當中最有名的是在昆士蘭省黃金海岸希望島上發展的門禁社區,例如擁有自設購物商場、娛樂設施、小港口及高爾夫球場的住宅項目Sanctuary Cove, Queensland。在維多利亞州,首個門禁社區項目座落在墨爾本西南16公里外的城市雲登市,名為聖殿湖。在新南威爾士州的門禁社區名為麥格理連繫。[17]另外,為數不少的澳洲門禁社區皆附設私人高爾夫球場。
香港
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綜合而言,門禁社區在香港一般以私人屋苑(私樓)的模式出現。自1841年香港開埠以來,門禁社區在很長的時間並沒有出現。自1970年代中期起,香港的地產商開始建設大型的多棟式住宅屋苑項目,並包含大量商業及零售設施,並與公共交通整合。[18]這些私人屋苑統一提供高水準的俱樂部設施,例如游泳池、網球場、燒烤區、聚會室以及健身房,屋苑的規模愈大,設施就愈齊全。同時,單位的價格愈高,設施就愈豪華。這些私人屋苑社區的封閉程度相當高,而新建的屋苑項目更有提升封閉程度的趨勢。[18]由於該等屋苑的封閉程度相當高,故在屋苑內的罪案率相對極低,而該等屋苑的管理者亦深諳居民對外人出入屋苑的抗拒,故採取嚴格的物業管理措施以防止外人進入屋苑範圍。[18]由於門禁為每一個私人屋苑項目的基本配套,故有意購置私人屋苑單位的香港市民並不會關注門禁社區的議題。[18]
香港門禁社區的典型例子為將軍澳新市鎮,該地自1990年代填海及開發,目前成為私人屋苑的集中地。該區域的私人屋苑以1990年代的基座平台加上上蓋住宅大廈的「蛋糕樓」模式發展,在經年發展後,更形成眾多門禁社區共同組成的「天橋城市」。[19]該等私人屋苑的住宅大樓在基座商場平台之上興建,住戶進入屋苑時需要拍卡認證後才能進入。而這些門禁社區的基座為購物商場,並由不同屋苑的基座購物商場以天橋連接,組成龐大的室內網絡隔絕地面的街道,令市民極少在基座商場外的地面街道上行走[19]。
而在香港的郊區,門禁社區則有擴展性大型低密度社區的形式,設有超過5000座獨立屋式洋房的項目錦綉花園為當中的代表。其進出通道錦綉花園大道為發展商所有的私家路,在屋苑出入口設有檢查車輛的門禁閘口,行人路旁亦有保安員登記進入的人的資料,而屋苑內亦設有商場、人工湖及康樂設施等多種社區設施。另一個例子是大埔滘鹿茵山莊,其進出通道為私家路,在車路出入口設有檢查車輛及途人的閘口,只准住戶、商戶職員及已批准訪客進入。
參考文獻
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