虚位元首
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虚位元首是指没有实际权力、处于“虚位”的国家元首。虽然作为国家的象征,但虚位元首并不在国家政治中起到决定性作用,与实权元首的概念相对,又称象征元首,君主则可以称为虚君。现在实行君主立宪制国家的君主和议会内阁制的总统在一般情况下都属于虚位元首,国家的实际权力掌握在议会和内阁[1]。虚位元首的例子有德国联邦总统、意大利总统、印度总统、新加坡总统、以色列总统、中国国家主席(单独职务)[注 1]等。
例子
[编辑]一些君主立宪制中的君主和议会共和国中的国家元首通常被认为是有名无实的政治领袖。通常引以为例的有名无实的人物包括英国国王,[2][3]国王作为16个共和联邦王国的君主和元首,但不是这些国家的政府首脑,在这些国家也没有权力,也不主动在自己的共和联邦王国行使权力。其他有名无实的国家首脑包括日本天皇和瑞典国王等立宪君主,以及在大多数议会共和国中职称为总统的元首,如印度总统、以色列总统、孟加拉国总统、希腊总统、匈牙利总统、德国总统、奥地利总统、巴基斯坦总统等。一些社会主义国家的国家元首也只具有限的权力,比如中国国家主席在不同时兼任中共中央总书记和中央军委主席职务时,按宪法规定仅为虚位元首[注 1]。
在1922年向罗马进军的危机中,意大利国王维克多·伊曼纽尔三世虽然是有名无实的元首,但在把政府权力交给法西斯党领袖本尼托·墨索里尼方面发挥了关键作用,他在1943年解散墨索里尼内阁的事件中也发挥了关键作用。自从1946年废除意大利君主制并建立共和国以来,意大利总统承担了前几任国王的大部分礼仪职能。然而,当议会中没有明确的多数政府时,意大利总统保留了任命部长会议主席(总理)的权力,创建了总统任命下的内阁(技术官僚内阁),任命的总理和内阁成员均无需来自国会。例如,意大利前总理马里奥·蒙蒂被乔治·纳波利塔诺总统任命为终身参议员,然后担任总理,而不是在新的选举之后出任,此后几任总理均并非来自国会。相反,西班牙国王胡安·卡洛斯一世在捍卫西班牙民主转型和挫败1981年西班牙未遂政变中发挥了关键作用。
共和制国家
[编辑]社会主义共和制国家
[编辑]国家 | 元首职务名称 | 现任元首姓名 | 政体 | 国旗 | 国徽 | 地图 |
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中华人民共和国主席[4][5] | 习近平[注 3] | 社会主义共和制 | ![]() |
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君主制国家
[编辑]国家 | 国家元首职称 | 国家元首姓名 | 政府首脑 | 政体 | 国旗 | 国徽 | 地图 |
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日本天皇 | 德仁 | 日本内阁总理大臣 | 议会制君主立宪制 象征天皇制 |
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马来西亚最高元首 | 苏丹阿都拉 | 马来西亚首相 | 议会制君主立宪制 选举君主制 |
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泰国国王 | 拉玛十世 | 泰国总理 | 议会制君主立宪制 | ![]() |
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英国国王 | 查尔斯三世 | 英国首相 | 议会制君主立宪制 | ![]() |
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荷兰国王 | 威廉-亚历山大 | 荷兰首相 | 议会制君主立宪制 | ![]() |
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卢森堡大公 | 亨利 | 卢森堡首相 | 议会制君主立宪制 | ![]() |
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安道尔大公 | 埃马纽埃尔·马克龙 霍安·恩里克·比韦斯·西西利亚 |
安道尔首相 | 君主立宪制 共主邦联 |
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西班牙国王 | 菲利普六世 | 西班牙首相 | 议会制君主立宪制 | ![]() |
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丹麦国王 | 腓特烈十世 | 丹麦首相 | 议会制君主立宪制 | ![]() |
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挪威国王 | 哈拉尔五世 | 挪威首相 | 议会制君主立宪制 | ![]() |
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瑞典国王 | 卡尔十六世·古斯塔夫 | 瑞典首相 | 议会制君主立宪制 | ![]() |
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共和联邦王国国家
[编辑]注释
[编辑]参考文献
[编辑]- ^ 虚位元首-法律百科. 法帮网. [2014-02-21]. (原始内容存档于2015-03-19).
- ^ Bowman, John. Constitutional monarchies. CBC News. October 4, 2002 [2021-10-13]. (原始内容存档于2013-02-02).
- ^ Stinson, Jeffrey. On queen's 80th, Britons ask: Is monarchy licked?. USA Today. May 3, 2006 [March 9, 2021]. (原始内容存档于2011-06-28).
- ^ 《论人大的监督权》李凤军著 73页
- ^ 存与废 虚与实:中国国家主席制度如何诞生. 新浪网. [2020-12-13]. (原始内容存档于2021-05-04).
邓小平指出:“还是要设国家主席,有国家主席代表国家比较好,但是对国家主席的职权可以规定得虚一点,不要管具体工作,不要干涉具体政务。”
- ^ 林祖伟. 「中國夢」與「完全極權」:歐美專家談習近平修憲. BBC中文网. 2018-03-11 [2018-11-18]. (原始内容存档于2018-06-24).
南加州大学美中学院主任杜克雷(Clayton Dube)接受BBC中文采访时认为,今次修宪并“不是这么大的一件事”,他解释说:“党总书记、军委主席的职务更为重要,但没有任期限制,今次取消任期限制的是国家主席,相当于一个仪式头衔。”