歐洲聯盟專門機構
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歐洲聯盟专门机构(英語:Agencies of the European Union)是歐洲聯盟的分權機關,與歐洲聯盟機構並不相同。公署的建立是為了完成某項特定目標[1]。各公署均為法人。一些公署的成立是為了滿足某些領域的科學或技術發展的需求,其他則是促進各個利益團體在歐洲及國際層級的對話。大多數機關是隸屬於歐盟三大支柱。
公署可分為:
- 透過主要法律(條約)建立,成為歐盟機構(歐洲中央銀行)或其他類型歐盟機構(如歐洲投資銀行集團、歐洲大學學院、歐洲穩定機制或單一專利法院)的國際法法人
- 其他歐盟機構
- 其他缺乏法人資格的歐盟機構,包括諮詢機構、一人擔任的獨立辦公室(歐洲監察使、歐洲資料保護監察人)、以及(非獨立、輔助)歐盟機構間服務機構,無論是否透過條約設立或派生法律
- 不被視為歐盟或歐洲原子能共同體組成機構的泛歐盟組織形式,無論是具有法人資格(歐洲研究基礎設施聯盟、歐洲政黨、歐洲政治基金會、歐洲領土合作集團、歐洲股份公司、歐洲合作社) 或無法人資格(歐洲經濟利益集團)
概述
[编辑]與透過二級立法成立的其他歐盟機構相比,五十多個此類實體都擁有歐盟法律授予的法人資格,並在歐盟內得到認可,某些情況下還獲得歐洲經濟區國家、瑞士、塞爾維亞、烏克蘭、英國和土耳其的認可。然而,在與其他非歐盟第三國的關係中,它們通常不被視為獨立實體,而是視為歐盟或歐洲原子能共同體法人資格的一部分。[1]
部分機構的任務是滿足某些領域發展科學或技術知識的需求,其他機構則將不同的利益團體聚集在一起,以促進歐洲和國際層面的對話。
現有公署
[编辑]可分為以下類型:[1]
歐盟的權力下放機構
[编辑]與歐盟機構不同,歐盟公署是專門機構,成立目的是針對影響歐盟居民的各領域向機構和成員國提供建議。[2] 它們位於歐盟成員國內,提供服務、資訊和專業知識。所有權力下放公署的總預算約為歐盟年度預算的0.8%。[3]
單一市場公署
[编辑]歐洲單一市場公署(屬第一支柱)
正式名稱 | 縮寫 | 所在城市 | 所在國 | 成立時間 | 成員與觀察員 |
---|---|---|---|---|---|
歐洲職業安全衛生局 European Agency for Safety and Health at Work |
EU-OSHA | 畢爾包 | ![]() |
1994 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會[4] |
歐洲職業培訓發展中心 European Centre for the Development of Vocational Training |
Cedefop | 塞薩洛尼基 | ![]() |
1975 | 成員:歐盟成員國 觀察員:冰島、挪威[5] |
歐洲生活及工作條件改善基金會 European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions |
EUROFOUND | 都柏林 | ![]() |
1975 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會 觀察員:歐洲自由貿易聯盟[6] |
歐洲環境署 European Environment Agency |
EEA | 哥本哈根 | ![]() |
1994 | 成員:歐盟成員國、冰島、列支敦斯登、挪威、瑞士、土耳其[7] 合作:阿爾巴尼亞、波士尼亞與赫塞哥維納、北馬其頓、蒙特內哥羅、塞爾維亞 |
歐洲訓練基金會 European Training Foundation |
ETF | 杜林 | ![]() |
1994 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會[8] |
歐洲藥品管理局 European Medicines Agency |
EMA | 阿姆斯特丹(2019–) | ![]() ![]() |
1995 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會 觀察員:冰島、列支敦斯登、挪威[10] |
歐洲聯盟智慧財產局 European Union Intellectual Property Office][11] |
EUIPO[12] | 阿利坎特 | ![]() |
1994 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會[13] |
植物品種保護局 Community Plant Variety Office |
CPVO | 昂熱 | ![]() |
1994 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會[14] |
歐洲聯盟翻譯中心 Translation Centre for the Bodies of the European Union |
CdT | 盧森堡市 | ![]() |
1994 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會[15] |
歐洲食品安全局 European Food Safety Authority |
EFSA | 帕爾馬 | ![]() |
2002 | 成員:歐盟成員國 觀察員:歐盟執委會、冰島、挪威、瑞士 |
歐洲海事安全局 European Maritime Safety Agency |
EMSA | 里斯本 | ![]() |
2002 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、冰島、挪威[16] |
歐盟航空安全總署 European Union Aviation Safety Agency |
EASA | 科隆 | ![]() |
2003 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會冰島、列支敦斯登、挪威、瑞士[17] 觀察員:阿爾巴尼亞、波士尼亞與赫塞哥維納、北馬其頓、蒙特內哥羅、塞爾維亞、科索沃特派團[18] |
歐洲疾病預防控制中心 European Centre for Disease Prevention and Control |
ECDC | 斯德哥爾摩 | ![]() |
2005 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會 觀察員:冰島、列支敦斯登、瑞士[19] |
歐洲聯盟太空計畫局 European Union Agency for the Space Programme |
EUSPA | 布拉格 | ![]() |
2021[20] | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會 觀察員:挪威、歐洲太空總署[21] |
歐洲鐵路局 European Railway Agency |
ERA | 瓦隆先與里耳 | ![]() |
2004 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、挪威[22] |
歐洲漁業管制局 European Fisheries Control Agency |
EFCA | 維戈 | ![]() |
2005 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會[23] |
歐洲化學品管理局 European Chemicals Agency |
ECHA | 赫爾辛基 | ![]() |
2007 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會 觀察員:冰島、挪威[24] |
歐洲電子通訊監管機構 Body of European Regulators of Electronic Communications |
BEREC | 里加 | ![]() |
2010 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會[25] |
歐洲能源管制合作局 Agency for the Cooperation of Energy Regulators |
ACER | 盧比安納 | ![]() |
2009 | |
歐洲勞工局 European Labour Authority |
ELA | 布拉提斯拉瓦 | ![]() |
2019 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會[26][27] |
共同安全與防務政策公署
[编辑]共同安全與防務政策公署(屬第二支柱)
正式名稱 | 縮寫 | 所在城市 | 所在國 | 成立時間 | 成員與觀察員 |
---|---|---|---|---|---|
歐洲防衛局 European Defence Agency |
EDA | 布魯塞爾 | ![]() |
2004 | 成員:歐盟成員國[28] 、歐盟執委會 參與:挪威 |
歐洲聯盟安全研究所 European Union Institute for Security Studies |
EUISS | 巴黎 | ![]() |
2001 | |
歐洲聯盟衛星中心 European Union Satellite Centre |
SatCen | 托雷洪-德阿爾多斯 | ![]() |
2002 |
自由、安全與司法領域公署
[编辑]自由、安全與司法領域公署(屬前第三支柱)
正式名稱 | 縮寫 | 所在城市 | 所在國 | 成立時間 | 成員與觀察員 |
---|---|---|---|---|---|
歐洲聯盟執法訓練機構 European Union Agency for Law Enforcement Training |
CEPOL | 布達佩斯
Bramshill(2014以前) |
![]()
|
2005 | 成員:丹麥以外的歐盟成員國 準會員:冰島、挪威;瑞士[29] |
歐洲聯盟執法合作署 European Union Agency for Law Enforcement Cooperation |
Europol | 海牙 | ![]() |
1998 | 成員:歐盟成員國 |
歐洲聯盟刑事司法合作署 European body for the enhancement of judicial co-operation |
Eurojust | 海牙 | ![]() |
2002 | 成員:歐盟成員國 |
歐洲自由、安全與司法領域大型IT營運管理局 European Agency for the operational management of large-scale IT Systems in the area of freedom, security and justice[30][31] |
eu-LISA[32] | 塔林[33] | ![]() |
2012 | |
歐洲邊境及海岸警衛隊 European Border and Coast Guard Agency |
Frontex | 華沙 | ![]() |
2016[34] | 成員:除了愛爾蘭的歐盟成員國、申根區非歐盟成員國 |
歐洲聯盟毒品管理局 European Union Drugs Agency |
EUDA | 里斯本 | ![]() |
1993 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲議會、挪威 觀察員:土耳其[35] |
歐洲聯盟網路安全局 European Union Agency for Cybersecurity |
ENISA | 雅典 | ![]() |
2005 | 成員:歐盟成員國[36] |
歐洲聯盟庇護局 European Union Agency for Asylum |
EUAA | 法勒他 | ![]() |
2011[31] | |
歐洲性別平等研究所 European Institute for Gender Equality |
EIGE | 維爾紐斯 | ![]() |
2007 | 成員:歐盟成員國[37] |
歐洲聯盟基本權利署 European Union Agency for Fundamental Rights |
FRA | 維也納 | ![]() |
2007 | 成員:歐盟成員國、歐盟執委會、歐洲理事會[38] |
歐洲監管機構
[编辑]歐洲監管機構(歐洲金融監管體系)
正式名稱 | 縮寫 | 所在城市 | 所在國 | 成立時間 | 成員與觀察員 |
---|---|---|---|---|---|
歐洲銀行業管理局 European Banking Authority |
EBA | 巴黎 | ![]() |
2011 | [39] |
歐洲證券及市場管理局 European Securities and Markets Authority |
ESMA | 巴黎 | ![]() |
2011 | [40] |
歐洲保險和職業養老金管理局 European Insurance and Occupational Pensions Authority |
EIOPA | 法蘭克福 | ![]() |
2011 | [41] |
銀行聯盟(單一清理機制)機構
[编辑]正式名稱 | 縮寫 | 所在城市 | 所在國 | 成立時間 | 成員與觀察員 |
---|---|---|---|---|---|
單一清理委員會 Single Resolution Board |
SRB | 布魯塞爾 | ![]() |
2015 | 歐元區國家、保加利亞 |
歐盟執行公署
[编辑]執行公署由歐盟執委會設立。
正式名稱 | 縮寫 | 所在城市 |
---|---|---|
歐洲網路安全能力中心 European Cybersecurity Competence Centre |
ECCC | 布加勒斯特[42] |
歐洲創新委員會與中小企業執行署 European Innovation Council and Small and Medium-sized Enterprises Executive Agency |
EISMEA | 布魯塞爾 |
歐洲教育及文化執行署 European Education and Culture Executive Agency |
EACEA | 布魯塞爾 |
歐洲氣候、基礎設施及環境執行署 European Climate, Infrastructure and Environment Executive Agency |
CINEA | 布魯塞爾 |
歐洲研究執行署 European Research Executive Agency |
REA | 布魯塞爾 |
歐洲研究委員會執行署 European Research Council Executive Agency |
ERCEA | 布魯塞爾 |
歐洲健康及數位執行署 European Health and Digital Executive Agency |
HaDEA | 布魯塞爾 |
歐洲原子能公署
[编辑]正式名稱 | 縮寫 | 所在城市 |
---|---|---|
歐洲原子能共同體供應局 Euratom Supply Agency |
ESA | 盧森堡市 |
權力下放的派生法律獨立機構
[编辑]公署外的兩個權力下放機構,透過歐盟/歐洲原子能共同體的派生法律作為歐盟法人成立。
正式名稱 | 縮寫 | 所在城市 | 所在國 | 成員與準會員 |
---|---|---|---|---|
歐洲創新及技術院 European Institute of Innovation and Technology |
EIT | 布達佩斯 | ![]() |
成員:歐洲經濟區國家、瑞士 準會員:英國 |
歐洲檢察官辦公室 European Public Prosecutor's Office |
EPPO | 盧森堡市[43][44] | ![]() |
成員:奧地利、比利時、保加利亞、克羅埃西亞、賽普勒斯、捷克、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、義大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬爾他、荷蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞、西班牙 |
其他派生法律機構
[编辑]公署、權力下放機構或聯合事業以外的兩個機構,透過歐盟/歐洲原子能共同體的派生法律作為歐盟法人成立。
正式名稱 | 縮寫 | 所在城市 | 所在國 | 成立時間 |
---|---|---|---|---|
歐洲資料保護委員會 European Data Protection Board |
EDPB | 布魯塞爾 | ![]() |
2018 |
歐洲政黨及歐洲政治基金會管理局 Authority for European Political Parties and European Political Foundations |
APPF | 布魯塞爾[45] | ![]() |
2014 |
聯合事業
[编辑]聯合事業是歐盟或歐洲原子能共同體的法人和附屬機構,由歐盟執委會、參與成員國以及歐洲某一領域產業界之間協議設立,目的是推動民間參與公共建設計畫。
歐盟聯合事業
[编辑]正式名稱 | 縮寫 |
---|---|
生物產業 Bio-based Industries |
BBI |
乾淨天空 Clean Sky |
CS |
電子元件及系統 Electronic Components and Systems |
ECSEL |
燃料電池及氫 Fuel Cells and Hydrogen |
FCH |
高效能運算 High-Performance Computing |
EuroHPC |
創新藥物倡議 Innovative Medicines Initiative |
IMI |
歐洲單一天空空中交通管理研究 Single European Sky Air Traffic Management Research |
SESAR |
Shift-2-Rail Shift-2-Rail |
S2R |
歐洲原子能共同體聯合事業
[编辑]正式名稱 | 縮寫 |
---|---|
融合能源 Fusion for Energy |
F4E |
聯合環狀反應爐 Joint European Torus |
JET |
註釋
[编辑]資料來源
[编辑]- ^ 1.0 1.1 1.2 Anonymous. Agencies and other EU bodies – European Union – European Commission. European Union. 5 July 2016 [29 March 2014]. (原始内容存档于7 May 2023).
- ^ European Commission. Decentralised agencies. Europa (web portal). 27 April 2018 [21 August 2018]. (原始内容存档于4 June 2023).
- ^ Deloitte, How do EU agencies and other bodies contribute to the Europe 2020 Strategy and to the Juncker Commission Agenda? (Report), European Union, November 2016 (11 May 2017) [21 August 2018], (原始内容存档于8 July 2022)
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- ^ Cedefop membership. Europa (web portal). [23 April 2011]. (原始内容存档于20 October 2012).
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- ^ Paris and Amsterdam to host key EU agencies post-Brexit. BBC News. 20 November 2017 [1 December 2017]. (原始内容存档于7 December 2022).
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- ^ 原名內部市場調和局
- ^ 原為OHIM
- ^ OHIM membership (PDF). [23 April 2011]. (原始内容 (PDF)存档于26 February 2012).
- ^ CPVO membership. Europa (web portal). [23 April 2011]. (原始内容存档于29 September 2011).
- ^ CdT membership (PDF).[永久失效連結]
- ^ EMSA membership. Europa (web portal). 24 March 2011 [23 April 2011]. (原始内容存档于23 January 2011).
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- ^ EASA observers. Europa (web portal). [23 April 2011]. (原始内容存档于31 August 2012).
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- ^ Ministry of Justice: New European Public Prosecutor's Office to be based in Luxembourg. 8 June 2017 [20 June 2017]. (原始内容存档于12 September 2017).
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- ^ Authority for European Political Parties and European Political Foundations. Europa (web portal). [3 February 2020]. (原始内容存档于20 January 2022).