臺灣選舉
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中華民國政府與政治 系列條目 |
政府(沿革) |
政治 |
臺灣 |
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選舉制度,在臺灣可追溯至1930年代。目前的選舉制度與架構則來自《中華民國憲法》及《中華民國憲法增修條文》,其中「人民之權利義務」相關章節載明人民有選舉、罷免、創制及複決之權。此外,該法並在總統、國會、地方自治制度及選舉等相關章節,提供臺灣選舉的母法根源。此外,中華民國於2003年底成為東亞第一個立法保障公民投票權的國家,依公民投票法進行的公民投票亦屬廣義選舉與直接民權之一環。直接民選的國家元首與國會及公投被支持者視為中華民國主權獨立自主、政治自由民主、社會開放進步、政府依法行政、全民監督政府施政與公僕表現的重要象徵與方式。[1][2][3]
中華民國國民、年滿20歲以上,以及在投票地居住達4個月以上,就可以投立委票及政黨票,居住達6個月以上可以投總統及副總統票、立委票及政黨票。在海外居住的選民可申請返回台灣投票。[4]
臺灣選舉現況簡介
[編輯]選舉類型
[編輯]當前臺灣選舉依照相關法律(如《公職人員選舉罷免法》)、以及中華民國中央選舉委員會的定義[5],分為2大領域、11項種類。
選舉類型列表 | |
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中央公職人員選舉 | 地方公職人員選舉 |
總統選舉
[編輯]中華民國凍結部分憲法,而適用《中華民國憲法增修條文》的總統選舉首次於1996年舉行。
中華民國總統及副總統的選舉是一起選舉,因此正式名稱為「總統、副總統選舉」。其適用制度法源除了憲法之外,最主要就是《總統副總統選舉罷免法》——1995年制定,2023年最後一次修正。該法的重點於:
- 總統選舉機關:總統、副總統選舉由中央選舉委員會主管並指揮、監督省(市)、縣(市)選舉委員會辦理之。
- 選舉人(擁有投票權):包括在國內及現在國外之中華民國自由地區公民,均得為總統、副總統之選舉人,但在國外之中華民國自由地區公民行使選舉權,需返國為之。
- 總統候選人及副總統候選人資格:在中華民國自由地區繼續居住六個月以上且曾設籍十五年以上之選舉人,年滿四十歲,得申請登記為總統、副總統候選人。
回復中華民國國籍、因歸化取得中華民國國籍、大陸地區人民或香港、澳門居民經許可進入臺灣地區者,不得登記為總統、副總統候選人。(第20條)
- 候選人除了以上的通則外,為了避免候選人過多,影響選情。該法還規定總統候選人必須要有主要政黨推薦。而主要政黨定義為:最近任何一次總統、副總統或立法委員選舉(取其一),其所推薦候選人得票數之和,應達該次選舉有效票總和百分之五以上。二個以上政黨共同推薦一組總統、副總統候選人者,各該政黨推薦候選人之得票數,以推薦政黨數除其推薦候選人得票數計算之。
- 除此,為了救濟無主要政黨推薦的總統候選人仍可選舉,該法規定該候選人可由公民連署提出。總統選舉的公民連署定義為:連署人數於第二項規定期間內,已達最近一次立法委員選舉選舉人總數百分之一點五者。此連署的連署人必須具名,且須造冊[6]。
立法委員選舉
[編輯]立法委員選舉為臺灣的國會議員選舉,由公民直選選出立法委員。其為《公職人員選舉罷免法》定義下唯一的「中央公職人員選舉」。
地方公職人員選舉
[編輯]《公職人員選舉罷免法》中所定義的「地方公職人員」範圍:直轄市長、直轄市議會議員、直轄市山地原住民區區長、直轄市山地原住民區區民代表、縣市長、縣市議會議員、鄉鎮市長、山地原住民鄉長、鄉鎮市民代表、村里長。
地方民意代表採複數選區單記不可讓渡制。
選舉方式
[編輯]於選舉方式方面,臺灣選舉一般來說,是以普通、平等、直接及無記名單記投票法行之。普通是指滿廿歲臺灣公民除了受監護宣告尚未撤銷者之外,皆可參加臺灣選舉成為選舉人。平等即為一人一票。直接及無記名,則表示投票行為必須親自且直接圈選,而選票上並毋須簽名。
選舉訴訟
[編輯]立法院於2007年11月修正《公職人員選舉罷免法》,增列提名賄選候選人的政黨可被處以連坐處分,賄選政黨遭連坐處分自2012年4月3日至2023年10月3日共有197件,其中國民黨就佔156件(79%),民進黨有34件(17%),親民黨則有3件(1.5%),大道慈悲濟世黨、無黨團結聯盟、台灣整復師聯盟工黨與中國民主進步黨各1件(各0.5%)[7]。
其他相應投票制度
[編輯]臺灣選舉歷史
[編輯]日治時期
[編輯]臺灣選舉歷史自1935年(昭和十年)日治時期舉行的州、市、街、庄議員選舉開始,當時官派及民派議員各一半的兩次協議員選舉。在二十世紀初之前,歐美日各國的選舉皆非普選,三一法依據當時國際上的民主選舉慣例,選舉人設有性別與財產的限制,此條件對當時的臺灣略為嚴苛(年滿25歲男性,年納稅額五日元以上,400萬臺灣民眾裏面,合乎資格公民者僅為28,000人)。日治時期的台灣選舉共舉行兩回,之後因為大東亞戰爭爆發不再舉行。
- 1935年臺灣市會及街庄協議會員選舉(第一回)
- 1936年臺灣州會議員選舉(第一回;間接選舉)
- 1939年臺灣市會及街庄協議會員選舉(第二回)
- 1940年臺灣州會議員選舉(第二回;間接選舉)
戰後初期
[編輯]1945年10月25日起,中華民國接管臺灣,成立臺灣省。1946年,台灣省行政長官公署依據中華民國憲法舉行各鄉、鎮、市民代表普選,是臺灣第一次的普選,約240萬宣誓公民參與選舉。之後該鄉鎮市民代表也間接選舉選出各縣縣參議員,而縣參議員則選出名額為30名的台灣省參議員(參選人高達1,180人)。1946年制憲國民大會臺灣省代表選舉,採間接選舉方式,由各縣市議會以及各代表協會組織推舉候選人,並經臺灣省行政長官公署核定後,由臺灣省參議會投票決定。制憲國民大會制定《中華民國憲法》後,臺灣也做為一個選舉區進行了三種國會議員的選舉:
- 1947年中華民國國民大會代表選舉(第一屆)
- 1948年中華民國立法委員選舉(第一屆)
- 1947年-1948年中華民國監察委員選舉(第一屆;間接選舉)
但臺灣戰後短暫的民主旋即因為二二八事件及第二次國共內戰爆發轉變為中國國民黨高壓統治的戒嚴時期而影響了選舉的進行。
動員戡亂時期
[編輯]總統選舉
[編輯]1947年通過之憲法規定總統、副總統由國民大會間接選舉。1949年底中華民國政府因為第二次國共內戰遷台後,隨之而來的國民大會代表在延長自身任期後,仍然依照憲法規定每隔六年集會一次選舉總統。此類選舉在1990年代憲法增修前共舉行過七次。此期間國民大會代表雖然在臺灣有小部份「增額選舉」,但實際上直到1990年第八任總統選舉時有投票權之國民大會代表中,1947年在中國大陸選出者仍佔超過百分之七十五(75%)。
中華民國政府遷台後,於1947年選出之2961名國民大會代表中,至1954年於台灣的台北公會堂報到的只有1573人。依照1947年制定的中華民國總統選罷法規定,總統(副總統)當選人總票數未超過國民大會代表總人數一半者,需舉行第二輪投票。因此該次總統選舉舉行形式上的第二輪投票。而1954年之國民大會集會時也修法,將選舉總統的國民大會代表從總人數計算改採用「報到」人數。因此,此後中華民國總統選舉不必舉行像第二任中華民國總統選舉時一般,舉行第二輪投票。然而由於國民大會未改選,選舉已流於形式。1960年至1990年六次總統選舉皆為中國國民黨提名之侯選人同額競選。
歷次總統選舉列表(1) | ||||||||
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選舉 | 任次 | 日期 | 國民大會代表 選出年份(選舉人團) |
總統當選人 | 副總統當選人 | 註記 | ||
姓名 | 得票數 | 姓名 | 得票數 | |||||
1954年中華民國總統選舉 | 第二任 | 1954年3月22日 | 1947年 | 蔣中正 | 1507 | 陳誠 | 1417 | 因出席人數不足需舉行第二輪投票,左列數字均為第二輪結果。 |
1960年中華民國總統選舉 | 第三任 | 1960年3月21日 | 1947年 | 1481 | 1381 | |||
1966年中華民國總統選舉 | 第四任 | 1966年3月21日 | 1947年 | 1405 | 嚴家淦 | 782 | ||
1972年中華民國總統選舉 | 第五任 | 1972年3月21日 | 1947年、1969年 | 1308 | 1095 | 1975年4月5日蔣中正逝世,由嚴家淦繼任總統。 | ||
1978年中華民國總統選舉 | 第六任 | 1978年3月21日 | 1947年、1969年、1972年 | 蔣經國 | 1184 | 謝東閔 | 941 | |
1984年中華民國總統選舉 | 第七任 | 1984年3月21日 | 1947年、1969年、1980年 | 1012 | 李登輝 | 873 | 1988年1月13日蔣經國逝世,由李登輝繼任總統。 | |
1990年中華民國總統選舉 | 第八任 | 1990年3月21日 | 1947年、1969年、1986年 | 李登輝 | 641 | 李元簇 | 605 | 本次選舉時已解嚴,唯動員戡亂時期臨時條款仍在施行中。 |
國會選舉
[編輯]歷次國會選舉列表(1) | ||
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國民大會 | 立法院 | 監察院 |
國民大會代表選舉 (部分國民大會代表) | 立法委員選舉 (部分立法委員) | 監察委員選舉 (部分監察委員) |
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地方選舉
[編輯]臺灣省政府於1950年頒佈《臺灣省各縣市實施地方自治綱要》與各種縣市公職人員選舉罷免規程,行政院亦於1951年發佈《臺灣省臨時省議會組織規程》及《臺灣省臨時省議會選舉罷免規程》,各種地方選舉的規定分散在不同行政命令中。1981年《動員戡亂時期公職人員選舉罷免法》公佈施行,將各種地方選舉統一立法規定。
- 省議會與直轄市議會議員選舉(部分)
- 1960年臺灣省議員選舉(第二屆)
- 1963年臺灣省議員選舉(第三屆)
- 1968年臺灣省議員選舉(第四屆)
- 1969年臺北市議員選舉(第一屆)
- 1972年臺灣省議員選舉(第五屆)
- 1973年臺北市議員選舉(第二屆)
- 1977年中華民國省市議員選舉(臺灣省第六屆、臺北市第三屆)
- 1981年中華民國省市議員選舉(臺灣省第七屆、臺北市第四屆、高雄市第一屆)
- 1985年中華民國省市議員選舉(臺灣省第八屆、臺北市第五屆、高雄市第二屆)
- 1989年中華民國省市議員選舉(臺灣省第九屆、臺北市第六屆、高雄市第三屆)
- 縣市長與縣市議會議員選舉(部分)
- 1950年-1951年中華民國縣市長選舉(第一屆,任期為三年)
- 1954年中華民國縣市長選舉(第二屆)
- 1957年中華民國縣市長選舉(第三屆)
- 1960年中華民國縣市長選舉(第四屆,任期改為四年)
- 1964年中華民國縣市長選舉(第五屆)
- 1968年中華民國縣市長選舉(第六屆)
- 1972年中華民國縣市長選舉(第七屆)
- 1977年中華民國縣市長選舉(第八屆)
- 1981年中華民國縣市長選舉(第九屆)
- 1985年中華民國縣市長選舉(第十屆;新竹市、嘉義市第二屆)
- 1989年中華民國縣市長選舉(第十一屆;新竹市、嘉義市第三屆)
- 鄉鎮市長與鄉鎮市民代表選舉
- 村里長選舉
參與政黨
[編輯]動員戡亂時期終止暨憲法增修後
[編輯]總統選舉
[編輯]1990年代憲法增修後,總統、副總統改為聯合競選,由公民直接選舉。
歷次總統選舉列表(2) | ||||||||||
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選舉 | 任次 | 日期 | 投票率 | 當選人 | 註記 | |||||
號次 | 總統 | 副總統 | 當選政黨 | 得票數 | 得票比例 | |||||
1996年中華民國總統選舉 | 第九任 | 1996年3月23日 | 76.04% | 2 | 李登輝 | 連戰 | ![]() |
5,813,699 | 54.00% | 首次總統直選。 |
2000年中華民國總統選舉 | 第十任 | 2000年3月18日 | 82.69% | 5 | 陳水扁 | 呂秀蓮 | ![]() |
4,977,737 | 39.30% | 首位民進黨籍總統。 首次政黨輪替。 |
2004年中華民國總統選舉 | 第十一任 | 2004年3月20日 | 80.28% | 1 | 6,471,970 | 50.11% | ||||
2008年中華民國總統選舉 | 第十二任 | 2008年3月22日 | 76.33% | 2 | 馬英九 | 蕭萬長 | ![]() |
7,658,724 | 58.45% | 第二次政黨輪替。 |
2012年中華民國總統選舉 | 第十三任 | 2012年1月14日 | 74.38% | 吳敦義 | 6,891,139 | 51.61% | ||||
2016年中華民國總統選舉 | 第十四任 | 2016年1月16日 | 66.27% | 蔡英文 | 陳建仁 | ![]() |
6,894,744 | 56.12% | 第三次政黨輪替。 | |
2020年中華民國總統選舉 | 第十五任 | 2020年1月11日 | 74.90% | 3 | 賴清德 | 8,170,231 | 57.13% | |||
2024年中華民國總統選舉 | 第十六任 | 2024年1月13日 | 71.86% | 2 | 賴清德 | 蕭美琴 | 5,586,019 | 40.05% |
國會選舉
[編輯]歷次國會選舉列表(2) | |
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國民大會 | 立法院 |
國民大會代表選舉 | 立法委員選舉 |
2005年憲法增修後,國民大會停止運作,選舉停辦。 |
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地方公職人員選舉(部分)
[編輯]- 省、直轄市、縣、市首長及議會議員選舉
歷次地方公職人員選舉(部分)列表 | |||||||
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選舉 | 臺灣省 | 直轄市 | 縣、市 | 註記 | |||
首長 | 議員 | 首長 | 議員 | 首長 | 議員 | ||
1993年中華民國縣市長選舉 | ![]() |
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1994年中華民國縣市議員選舉 | ![]() |
與鄉鎮市長選舉同時舉行 | |||||
1994年中華民國省市長暨省市議員選舉 | ![]() |
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唯一一次臺灣省省長選舉,末代臺灣省議會選舉 | ||
1997年中華民國縣市長選舉 | ![]() |
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1998年中華民國縣市議員選舉 | ![]() |
與鄉鎮市長選舉同時舉行 | |||||
1998年中華民國直轄市市長暨市議員選舉 | 省制虛級化 選舉停辦 |
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2001年中華民國縣市長選舉 | ![]() |
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2002年中華民國縣市議員選舉 | ![]() |
與鄉鎮市長選舉同時舉行 | |||||
2002年中華民國直轄市市長暨市議員選舉 | ![]() |
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2005年中華民國縣市長暨縣市議員選舉 | ![]() |
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為2005年中華民國縣市長、縣市議員暨鄉鎮市長選舉的一部份 | ||||
2006年中華民國直轄市市長暨市議員選舉 | ![]() |
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2009年中華民國縣市長暨縣市議員選舉 | ![]() |
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為2009年中華民國縣市長、縣市議員暨鄉鎮市長選舉的一部份 | ||||
2010年中華民國直轄市市長選舉 | ![]() |
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同日舉行,為2010年中華民國直轄市公職人員選舉的一部份 | ||||
2010年中華民國直轄市議員選舉 | |||||||
2014年中華民國直轄市長及縣市長選舉 | ![]() |
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同日舉行,為2014年中華民國地方公職人員選舉的一部份 | ||
2014年中華民國直轄市議員及縣市議員選舉 | |||||||
2018年中華民國直轄市長及縣市長選舉 | ![]() |
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同日舉行,為2018年中華民國地方公職人員選舉的一部份 | ||
2018年中華民國直轄市議員及縣市議員選舉 | |||||||
2022年中華民國直轄市長及縣市長選舉 | ![]() |
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同日舉行,為2022年中華民國地方公職人員選舉的一部份 | ||
2022年中華民國直轄市議員及縣市議員選舉 |
- 鄉鎮市區長與鄉鎮市區民代表選舉(部分)
- 村里長選舉(部分)
政黨內部選舉(部分)
[編輯]- 政黨領袖選舉(部分)
歷次政黨領袖選舉(部分)列表 | |||
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- 總統黨內提名初選(部分)
歷次總統黨內提名初選(部分)列表 | ||
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台灣歷年中央及地方各級選舉列表
[編輯]日治時期
[編輯]臺灣日治時期歷次各級選舉列表[9] | |||
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年度 | 日期 | 州廳級 | 市街庄級 |
1935年 | 11月22日 | 1935年臺灣市會及街庄協議會員選舉 | |
1936年 | 11月20日 | 1936年臺灣州會議員選舉 | |
1939年 | 11月22日 | 1939年臺灣市會及街庄協議會員選舉 | |
1940年 | 11月20日 | 1940年臺灣州會議員選舉 |
戰後時期
[編輯]選舉日期合併後
[編輯]選舉日期合併後歷次各級選舉列表 | |||
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年度 | 日期 | 中央級 | 地方級 |
2012年 | 1月14日 | 第13任總統副總統選舉 第8屆立法委員選舉 |
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2014年 | 11月29日 | 2014年地方公職人員選舉 | |
2016年 | 1月16日 | 第14任總統副總統選舉 第9屆立法委員選舉 |
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2018年 | 11月24日 | 2018年地方公職人員選舉 | |
2020年 | 1月11日 | 第15任總統副總統選舉 第10屆立法委員選舉 |
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8月15日 | 第3屆高雄市市長補選 | ||
2022年 | 11月26日 | 2022年地方公職人員選舉 | |
2024年 | 1月13日 | 第16任總統副總統選舉 第11屆立法委員選舉 |
參考資料
[編輯]腳註
[編輯]- ^ 李光真, 改寫台灣歷史的人--李登輝執政十二年 (頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 台灣光華雜誌, 2000.6
- ^ 台灣民主化關鍵的1991─終止動員戡亂20週年紀念研討會 Archive.is的存檔,存檔日期2012-07-07
- ^ 終止動員戡亂時期20週年研討會 蔡英文致詞稿 互聯網檔案館的存檔,存檔日期2014-10-09.
- ^ 台灣大選2024多媒體直播:賴清德勝選但民進黨未獲立法院多數席位,中國政府回應. BBC 中文. 2024-01-13 [2024-01-13]. (原始內容存檔於2024-01-13) (中文).
- ^ 中央選舉委員會:::選舉制度:::. [2020-01-10]. (原始內容存檔於2021-01-17).
- ^ 《總統副總統選舉罷免法》
- ^ 中央選舉委員會. 立法院第10屆第8會期內政委員會中央選舉委員會業務報告 (PDF): 18–19. 2023-10-12 [2024-01-25]. (原始內容存檔 (PDF)於2024-01-25).
- ^ 民主進步黨1986年成立,但由於黨禁緣故在同年國民大會代表、立法委員選舉候選人仍以無黨籍身份參選。
- ^ 王御風. 台灣選舉史 (PDF). 好讀. 2016. (原始內容存檔 (PDF)於2019-08-21).
- ^ y01-02. 中華民國內政部.
- ^ 董翔飛. 《三十年前憲政史上一件大事--增額中央民意代表延期改選始末》. 國政評論. 財團法人國家政策研究基金會. 2008-01-08 [2024-01-16]. (原始內容存檔於2020-07-23).
內部連結
[編輯]外部連結
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